循環發展引領行動出爐 環境治理正式“升級”
2023/07/21
2017年5月4日，國家發改委和科技部等14個部門聯合發布了《循環發展引領行動》，這為我國循環發展理念的持續推進再添有力引擎。我們認為，強力政策的出臺，有望促進循環經濟產業的快速成長，同樣有望打破產業現有瓶頸，實現產業的可持續發展。
當前資源環境仍然是我國全面建成小康社會的突出短板，資源約束偏緊、環境污染嚴重、產業布局不合理、政策機制不完善等問題依然存在，必須認真研究解決。發展循環經濟是實現資源利用方式根本轉變的重要抓手，也是實現綠色轉型和提質增效的重要途徑。
面對人口眾多、資源相對不足且消耗量巨大、環境污染嚴重的基本國情，發展循環經濟被視為破解我國資源環境約束的重要路徑，同時也是生態文明建設的題中之義，尤其對解決我國在可持續發展過程中面對的資源瓶頸有重要作用。
2013年，國務院印發了我國制定的第一部循環經濟發展規劃 《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》。《2015年循環經濟推進計劃》進一步明確了工業、農業、服務業循環經濟體系建設任務，把循環經濟貫穿到國家實施的重大區域發展戰略中。
而后，黨的十八屆五中全會提出要“樹立節約集約循環利用的資源觀”，“建立綠色低碳循環發展產業體系”，“實施循環發展引領計劃”，這為做好“十三五”時期循環經濟發展工作指明了方向和路徑。
在2017年1月5日，國務院印發了《“十三五”節能減排綜合工作方案》提出，再生資源回收利用產業產值達到1.5萬億元，再制造產業產值超過1000億元。再生資源替代原生資源量達到13億噸，資源循環利用產業產值達到3萬億元。
2017年1月26日，工信部、商務部、科技部發布《三部委關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》：到2020年，再生資源回收利用量達到3.5億噸，建立較為完善的標準規范，促進再生資源產業向集聚化、專業化方向發展。
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